Налагодження взаємодії громадянського суспільства з органами державної влади: проблеми та шляхи їх вирішення

Abstract

У роботі проведено комплексне дослідження відносно багатоаспектності процесів взаємодії влади й громадянського суспільства в умовах демократичних змін в Україні. Схарактеризовано визначальні фактори забезпечення такого розвитку які базуються на формуванні публічно-партнерської взаємодії в системі «влада-громадськість». Наголошено, що у налагодженні дієвої взаємодії зацікавлені всі суб’єкти публічного управління, а дослідження її є відносно новим напрямом в нашій державі. Відзначено про необхідність розбудови ефективної системи взаємодії як одного з ключових питань від якого залежить подальша політична стабільність держави. Підкреслено, що так чи інакше держава регулює наявні суспільні відносини (економічні, соціальні політичні тощо). Схарактеризовано структурні складові громадянського суспільства. Акцентовано, що основним суб’єктом громадянського суспільства є соціально активні особистості, а в умовах впровадження моделі демократичного врядування в нашій державі належна політична участь можлива лише за умов налагодження відкритої публічно-партнерської взаємодії. З’ясовано, що у сфері публічно-управлінської практики одним з найпоширеніших є підхід, згідно з яким виділяють три основні рівні налагодження взаємодії влади з громадськістю: інформування, консультування, залучення. Досліджені основні принципи на яких має базуватись співробітництво органів публічної влади та громадянського суспільства та наголошено на необхідності використання у даному процесі й принципів взаємодії. Зазначено, що такі принципи не існують самі по собі, а мають бути відображені й закріплені у нормативних актах, що регулюють співробітництво в публічній сфері. Виділені першочергові дії у напрямі забезпечення ефективності в системі взаємодії «влада-громадськість»: докладання зусиль у напрямі утвердження України як правової держави; різностороннє сприяння розвитку громадянського суспільства з боку органів влади; мотивування громадян до участі в процесах публічного управління.